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重磅!黑龙江中小学“四零承诺”实施细则(修订)政策

发布日期:2020-06-13 07:12   来源:未知   

人民网哈尔滨6月10日电(袁成亮)6月10日,来自黑龙江省教育厅的消息,结合实施情况,黑龙江省教育厅、黑龙江省公安厅、黑龙江省自然资源厅联合印发《黑龙江省中小学校“四零承诺”实施细则(修订)》,以下简称《实施细则》,现就有关问题进行解读。

1、为什么要对“四零承诺”进行修订?

2019年黑龙江省教育厅、黑龙江省公安厅、黑龙江省自然资源厅联合印发了《黑龙江省中小学校“四零承诺”实施细则》,经过一年多的大力推进,“四零承诺”(零择校、零择班、零择位、零指定)已经成为黑龙江省优化环境的重要成果和典型案例,已经成为落实以人民为中心发展思想、推进教育公平的重要举措和先进经验,有必要把推进“四零承诺”的好做法好经验固化为长效机制,同时,针对实施过程中发现的问题,要进一步完善制度、堵塞漏洞,消除隐患,推进“四零承诺”成为基础教育管理的新规范、新常态。

2、针对实施过程中的问题,对于入学依据有怎么样的原则规定和解读?

按照义务教育关于免试就近入学的规定,义务教育学生入学特别是小学阶段入学,全国各地通行的依据是“两证齐全、两证一致”。两证是指户口本、房产证。两证齐全是指适龄儿童家长的户口本、房产证都要具备,并在指定的招生区域范围内,据此确定入学学校。两证一致是指适龄儿童户籍应与父母户籍保持一致,户籍地址应与房产证地址保持一致。需要说明的是,“两证齐全、两证一致”是入学依据的规范性要求,但实际入学过程中并不是所有的适龄儿童都要做到“两证齐全、两证一致”,这要看当地学校的学位情况和适龄儿童报名情况。也就是说如果报名人数少于学校招生计划,学校可以不必完全依照“两证齐全、两证一致”标准而全部给予录取;如果报名人数大于学校招生计划,学校就要严格审核两证,按照“两证”的效力从强到弱,对报名人员进行排序,按照招生计划录取,录满为止。举例来说,只有户口或房产的“单证”情况的效力就要弱于双证齐全的效力,要排在双证齐全的后面,双证齐全但不一致的效力就要弱于双证齐全且一致的效力,要排在“两证齐全、两证一致”的后面。通俗地理解,符合“两证齐全、两证一致”要求的适龄儿童有完全的权利入学相应学校,不完全符合“两证齐全、两证一致”要求的,要根据学位情况由当地教育行政部门按相关规定排序后统筹入学。